Соблюдение права на получение образования детей, не прошедших туберкулинодиагностику

Подробности

Опубликовано 27.06.2024 13:45

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу пункта 823 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», дети, которым не проводилась туберкулинодиагностика, допускаются в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, организации отдыха детей и их оздоровления, а также госпитализируются в плановом порядке в медицинские организации при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом.

Туберкулинодиагностика проводится в целях раннего выявления туберкулеза (до появления выраженных клинических проявлений заболевания) и предупреждения развития заболевания у ребенка с помощью профилактической терапии.

По сообщению Минздрава России, в случае приема в образовательную организацию ребенка, не подвергнутого профилактическому осмотру в целях выявления туберкулеза, существует риск заноса туберкулезной инфекции в детский коллектив, что может привести к нарушению прав других детей. Наличие названного заключения врача-фтизиатра необходимо в целях защиты прав самого ребенка на охрану здоровья, а также прав других детей на безопасную среду обитания.

В случае отказа родителей от туберкулинодиагностики могут быть назначены указанные в утвержденных 07.03.2017 Клинических рекомендациях «Выявление и диагностика туберкулеза у детей, поступающих и обучающихся в образовательных организациях» альтернативные методы обследования (диагностические тесты in vitro) с целью исключения туберкулеза у ребенка. При отказе родителей (законных представителей) несовершеннолетнего от любых иммунологических тестов и письменном согласии родителей, Клиническими рекомендациями предусмотрена возможность проведения ребенку рентгенологического исследования - обзорной рентгенограммы органов грудной клетки. Законность указанных Клинических рекомендаций подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2019 № АКПИ19-115.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование может быть получено как в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, так и вне указанных организаций (в форме семейного образования и самообразования), а также допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Отсутствие обследования на туберкулезную инфекцию не является основанием для отказа в зачислении ребенка в образовательную организацию, а лишь предполагает последующий выбор формы обучения, исключающей посещение необследованным ребенком здорового детского коллектива.

При этом дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась в установленном порядке, будут допускаться в указанные организации при наличии заключения врача-фтизиатра.

Азовская межрайонная прокуратура

Информация для размещения в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах подготовлена старшим помощником прокурора Ахреевой Н.Н.

Административная ответственность родителей или иных законных представителей за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

Подробности

Опубликовано 27.06.2024 13:44

Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних (опекунов, попечителей, усыновителей) за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Данное правонарушение выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои родительские обязанности по отношению к детям, а именно:

- по содержанию (к примеру, не предоставление ребенку места проживания, не обеспечение его продуктами питания, одеждой, обувью по возрасту и сезону, и др.);

- по воспитанию (привитие ребенку элементарных нравственных норм, формирование его разностороннего развития. Уважения к старшим и др.);

- по обучению (обеспечение детей школьными принадлежностями, создание условий для их обучения, наличие по месту жительства рабочего места для уроков, посещение школы и др.).

- по защите прав и интересов детей как личных, так и имущественных (может выражаться в непринятии мер по обеспечению безопасности детей, в отсутствии ухода и надзора над ними, в нежелании (отказе) опекуна или попечителя представлять интересы ребенка в суде и др.

Оконченным данное правонарушение считается с момента допущения бездействия, т.е. истечения срока, установленного законом для выполнения той или иной родительской или опекунской обязанности.

Поскольку данное правонарушение относится к длящимся, нужно учитывать правила статьей 4.5 КоАП РФ, согласно которой срок давности привлечения к административной ответственности по длящимся правонарушениям исчисляется со дня их обнаружения.

Частью 2 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних (опекунов, попечителей, усыновителей) за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Как правило в таких случаях правонарушение выражается в том, что один из родителей пытается препятствовать ребенку в общении с другим родителем (или близкими родственниками) либо, напротив, лишает возможности другого родителя (или близких родственников) на общение с ребенком, намеренно скрывает место нахождения ребенка помимо его воли, не исполняет судебное решение об определении места жительства детей либо иным образом препятствует осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35 КоАП РФ, рассматриваются Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Азовская межрайонная прокуратура

Информация для размещения в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах подготовлена старшим помощником прокурора Ахреевой Н.Н.

Меры поддержки предпринимателей

Подробности

Опубликовано 27.06.2024 13:43

Социальный контракт на открытие бизнеса

Для тех, кто планирует открыть свое дело и вести личное подсобное хозяйство, предусмотрены единовременные выплаты по социальному контракту (Постановление Правительства от 29.06.2022 № 1160). В 2024 году максимальная выплата для ИП составляет 350 000 руб., а для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, — 200 000 руб.

Гранты для молодых предпринимателей

Эта поддержка распространяется на все субъекты МСП, зарегистрированные лицами в возрасте от 14 до 25 лет. Минимальная сумма гранта — 100 000 руб., максимальная — 500 000 руб. Грант в размере до 1 млн руб. предусмотрен для Арктической зоны: Мурманская и Архангельская области, Ненецкий и Ямало-Ненецкий АО, Чукотка, Карелия, Коми, Якутия, Красноярский край. Деньги можно использовать на компенсацию аренды и ремонта нежилого помещения, приобретение необходимых стройматериалов и оборудования, оплату коммунальных услуг и услуг электроснабжения и др.

Гранты для социального бизнеса

В 2024 году государство продолжит выдавать гранты до 500 000 руб. социальным предприятиям. Для регионов Арктической зоны сумма поддержки выше — до 1 млн руб.

На что можно потратить деньги:

1. аренда и ремонт помещения;
2. лизинговые платежи;
3. оплата коммунальных услуг;
4. приобретение оргтехники и оборудования;
5. покупка сырья, ПО, комплектующих для медтехники или протезно-ортопедических изделий;
6. переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов.

Помощник Азовского межрайонного прокурора В.И. Коберник

Порядок организации работы в ночное время

Подробности

Опубликовано 27.06.2024 13:43

Вопросы организации работы в ночное время урегулированы ст. 96 ТК РФ.

Трудовое законодательство предусматривает, что ночное время - это время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки, за исключением случаев, когда работникам уже установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также когда работники приняты специально для работы в ночное время, если иное не определено коллективным договором. Однако продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.

Вместе с тем законодатель устанавливает категории лиц, которые не могут привлекаться к работе в ночное время. Так, к работе в ночное время не допускаются:

- беременные женщины;

- работники, не достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Кроме того, до последних изменений устанавливалось, что женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей на основании медицинского заключения, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья по медицинскому заключению.

Поправками также дополнен список лиц, которые могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия, такими категориями работников, как сотрудник, имеющий ребенка в возрасте до 14 лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, и работник, имеющий трех и более детей в возрасте до 18 лет, до достижения младшим из детей 14 лет.

При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Старший помощник Азовского межрайонного прокурора юрист 3 класса Овчаров С.А.